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Sin agua
La carta está echada
Las universidades públicas deben transparentar y rendir cuentas, pero la autonomía universitaria y la transparencia pueden ser complementarias, expresó el rector general de la Universidad de Guadalajara (UdeG), Tonatiuh Bravo Padilla, al participar en el Encuentro de transparencia y protección de datos en las instituciones de educación superior, que se realizó ayer en el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai).
Al tomar parte en el primer panel, al que acudieron autoridades de cinco universidades del país, Bravo Padilla dijo que la autonomía y el derecho a la información son preceptos constitucionales que no son excluyentes, sino complementarios: uno debe ser garante del otro, y viceversa.
El reto radica en armonizarlos mediante prácticas institucionalizadas que permitan promover la transparencia sin vulnerar la autonomía y balancear el acceso a la información y la protección de los datos personales.
Las universidades públicas autónomas, afirmó, están llamadas a un triple propósito: transparentar y rendir cuentas, fomentar la cultura de la transparencia a través de sus acciones, investigaciones y formación de recursos humanos; y proteger los datos personales de los miembros de su comunidad.
Respecto a la UdeG, su rector recapituló lo que se ha hecho desde 2002 con la creación de la unidad que luego se convirtió en Coordinación de Transparencia y Archivo General; fue el primer sujeto obligado en contar con un sistema electrónico de solicitudes de información pública y se han atendido más de cuatro mil solicitudes de información. Desarrolló el Sistema ProInfo, que permite identificar información confidencial; se integró al sistema Infomex Jalisco, que quedó adherido a la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT).
La máxima casa de estudios tapatía ha recibido diversos premios y reconocimientos, también ha suscrito convenios de colaboración con el propio Inai y el Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco (Itei). Creó la Maestría en Transparencia y Protección de Datos Personales, perteneciente al Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) del Conacyt y, con el Inai, el Diplomado en Protección de Datos Personales.
Bravo Padilla coincidió con los panelistas también en los riesgos que hay que evitar para proteger la autonomía y los datos personales. Se refirió a los límites que debe tener la publicación de los resultados generales de las evaluaciones al cuerpo docente, los costos económicos de la rendición de cuentas, la presión por contratos de publicidad y la publicación de la nómina.
Sin embargo, dijo Bravo Padilla, en la UdeG se prefiere “enfrentar los problemas que implican la transparencia y rendición de cuentas, que la opacidad”, y se pronunció por que el país dé pasos para evitar que la transparencia sea utilizada para vulnerar la autonomía, presionar o intentar corromper. “Sin vulnerar la transparencia y el derecho a la información, hay que proteger la autonomía”, subrayó.
En el panel participaron los rectores de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), doctor Salvador Vega y León; Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro (UAAAN), doctor Jesús Valenzuela García; Universidad Autónoma de Chapingo, doctor José Barrales Domínguez, y de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP), el titular de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información, maestro Jorge Luis Lima Villegas.
Explicaron lo que han hecho sus instituciones, algunas con importantes avances, otros con rezagos por una defensa errónea respecto a la autonomía y la falta de cultura en transparencia; señalaron su preocupación por los costos económicos de recabar y entregar la información solicitada y manifestaron los riesgos en los casos de examen de admisión, cursos de oposición para la promoción académica, propiedad intelectual, los límites de lo privado y la publicación de la nómina –por la situación de inseguridad–.
El encuentro fue inaugurado por la comisionada presidente del Inai, doctora Ximena Puente de la Mora, y el primer panel fue moderado por el comisionado Francisco Javier Acuña Llamas. Las actividades se llevaron a cabo en el Inai, en la Ciudad de México, y asistieron rectores, académicos e investigadores.
Logros de la UdeG
- Creación de la Coordinación de Transparencia y Archivo General
- Primer sujeto obligado con sistema electrónico de solicitudes de información pública
- Se han atendido más de cuatro mil solicitudes de información
- Desarrolló el Sistema ProInfo
- Se integró al sistema Infomex Jalisco
HJ/I