Queda reelección de adorno legal

En la reciente reforma electoral local, al homologar algunos principios con los cambios que se habían hecho a escala federal, se introdujo la figura de la reelección. En las discusiones se argumentó que eso permitiría a los gobiernos diseñar proyectos a largo plazo. Sin embargo, resultó una opción poco atractiva, pues de los diputados locales sólo dos buscarán repetir en el cargo, mientras que los alcaldes apenas alcanzarían 40 por ciento.

Hasta ahora, los únicos partidos que han avanzado en el registro de funcionarios de elección popular son el Revolucionario Institucional (PRI), Movimiento Ciudadano (MC) y el de la Revolución Democrática (PRD). El resto está aún en revisión.

Jorge Enrique Rocha Quintero, académico del Departamento de Estudios Sociopolíticos y Jurídicos del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO), consideró que la falta de interés en la reelección podría obedecer a tres factores: que sobre este derecho se haya establecido la paridad horizontal; las expectativas de un cambio radical en las preferencias electorales y la falta de cultura de la continuidad.

Sólo 10 por ciento

En los cambios que se hicieron a la Constitución local, previo al presente proceso electoral, se estableció en el artículo 22 que “los diputados podrán ser electos hasta por cuatro periodos consecutivos”. Esta posibilidad fue desairada, pues apenas 10 por ciento de los legisladores de mayoría volverá a postularse por el mismo distrito.

Según la información proporcionada por el PRI, el único diputado local que buscará la reelección es Antonio López Orozco, quien en los comicios de 2015 ganó el distrito 1.

El PRI ganó en esa elección 10 distritos locales, nueve de ellos en alianza con el Partido Verde Ecologista de México (PVEM). Nueve de esos diputados buscarán otro cargo, ya sea alcaldías, diputaciones federales o senadurías. Algunos simplemente quedarían fuera.

Algo similar sucede en el caso de Movimiento Ciudadano (MC), que ganó nueve distritos. Del partido naranja, solamente el legislador por el distrito 8, Héctor Alejandro Hermosillo González, busca repetir. Sus compañeros de bancada también irán por otras posiciones o esperarán los resultados de los comicios para incorporarse a alguno de los gobiernos municipales o estatal.

El otro diputado de mayoría, el independiente Pedro Kumamoto Aguilar, se postula para el Senado de la República.

Alcaldes de un periodo

En la reforma electoral constitucional también se modificó la fracción IV del artículo 73 para establecer que “los presidentes, regidores y el síndico de los ayuntamientos, electos popularmente por elección directa en los términos de las leyes respectivas, podrán ser postulados, por única vez, al mismo cargo para el periodo inmediato siguiente”.

En la elección de 2015, el PRI ganó en 62 municipios del estado, 17 de ellos en alianza con el PVEM. Según la información proporcionada por este partido, 28 de estos alcaldes buscarían nuevamente quedarse en ese cargo, lo que representa 45 por ciento.

Por su parte, MC consiguió el gobierno de 24 municipios, de los cuales apenas una tercera parte se volverá a postular por el mismo cargo.

De los presidentes municipales de la Zona Metropolitana de Guadalajara, únicamente buscarán la reelección Pablo Lemus Navarro, de Zapopan, y María Elena Limón, de San Pedro Tlaquepaque. Del resto, el alcalde con licencia de Guadalajara, Enrique Alfaro Ramírez, es precandidato a gobernador por su partido, mientras que el de Tlajomulco de Zúñiga, Alberto Uribe, será su coordinador de campaña.

El presidente municipal de Tonalá, Sergio Chávez, no recibió el respaldo del PRI para buscar la reelección.

Paridad, posible motivo

Jorge Rocha Quintero, académico del ITESO, consideró que la paridad horizontal llevó a los partidos políticos a limitar las aspiraciones de algunos de sus alcaldes y diputados locales, porque además se estableció “que va primero el principio de la paridad sobre el derecho de la reelección”.

Por otra parte, consideró que impacta que en Jalisco “parecería que va a haber cambios fuertes en cuanto a la gubernatura y parecería en el escenario federal. En este momento de alternancia, me parece que muchos alcaldes, sobre todos los que son oposición al gobierno estatal, estarían pensando que pueden encontrar un lugar mejor en el gobierno del estado que mantenerse como diputados o alcaldes. Creo que hay un motivo de expectativa por la alternancia que puede provocar que no vean tan apetitoso quedarse”.

El tercer punto, señaló, es que ni la clase política ni los ciudadanos tienen instalada la cultura de la reelección, porque es la primera vez que se tiene esta opción.

Rocha Quintero consideró que de cualquier forma es importante que se impulse la paridad horizontal, porque de otra manera no habría sido posible. También opinó que en la próxima elección seguramente aumentará el número de funcionarios que buscarán repetir. Sonia Serrano Íñiguez

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