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El transporte que deja Alfaro
Rectora
“Sin un solo peso del gobierno federal hicimos y consolidamos este sistema que hoy mueve a más de 300 mil personas al día”, publicó en redes sociales el gobernador Enrique Alfaro Ramírez el 3 de agosto pasado, refiriéndose al peribús, pero la realidad es otra. El sistema de transporte masivo que se ha construido durante su sexenio, tanto MiMacroPeriférico y lo que va de la línea 4 (L4) de Tren Ligero se ha financiado con recursos estatales y federales y, sobre todo, con deuda.
Con ambos sistemas de transporte masivo el gobernador Enrique Alfaro dejará una deuda a sus sucesores de 22 mil 816 millones de pesos (mdp). Para el financiamiento del peribús se tomaron mil 200 mdp del megacrédito de 5 mil 250 mdp contratado en 2019 por el Ejecutivo, pero también hay al menos cuatro contratos pagados con recursos de la megadeuda de 6 mil 200 mdp adquirida en 2020 por la actual administración estatal. En el caso de la L4, se financia con recursos públicos estatales y federales, así como privados, pero generará compromisos que deberán pagarse a lo largo de 36 años con recursos estatales por 21 mil 538 millones 943.28 pesos.
Entre la deuda tomada para el peribus y el proyecto de inversión público-privada para la L4, la carga que se dejará a los siguientes gobiernos equivale a casi 80 por ciento de la deuda estatal directa, que al cierre de julio pasado era de 28 mil 807 mdp, según los informes publicados por el gobierno del estado en su página web.
El Diario NTR Guadalajara revisó los expedientes de todos los contratos firmados en torno a la construcción de MiMacroPeriférico y detectó que, en total, la obra se ha fraccionado en 229 contratos, incluyendo algunos de los recientemente asignados para la ampliación hacia el municipio de Tonalá. El total pagado por esos compromisos es de 3 mil 749 millones 663 mil 217 pesos.
Según lo establecido en dichos contratos, los recursos de 120 de ellos salieron del Fideicomiso 2267, firmado con el Fondo Nacional de Infraestructura (Fonadin). El monto que suman es de 2 mil 511 millones 245 mil 794.7 pesos, es decir, 66.9 por ciento del total de los recursos que se han invertido en la obra.
A pesar de ser información fundamental, el contrato de este fideicomiso no está publicado en la página web del gobierno del estado. El documento fue entregado a este diario vía transparencia ante una solicitud de información.
Dicho fideicomiso fue firmado con Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras) como institución fiduciaria del Fondo Nacional de Infraestructura (Fonadin) el 17 de septiembre de 2019 en la Ciudad de México. Entre los firmantes aparecen el gobernador Enrique Alfaro y los secretarios general de Gobierno y de la Hacienda Pública, Enrique Ibarra Pedroza y Juan Partida Morales, respectivamente.
En términos generales se acordó que el peribús sería financiado con una inversión estatal de mil 264.7 mdp y que la Federación aportaría 773 mdp, pero la inversión total superó ambas.
En un convenio firmado previamente, como antecedente del fideicomiso, pero con número 1936, se precisa que además de los recursos que aportaran Federación y estado, el gobierno de Jalisco presentó información sobre la contratación de un crédito con Banobras de mil 200 mdp basado en el decreto 27248/LXII/19, el cual corresponde al crédito contratado por el gobierno de Enrique Alfaro por 5 mil 250 mdp. De entre los contratos que forman parte de éste hay uno por una deuda de 2 mil 250 mdp firmado en julio de 2019 con Banobras y, a su vez, de éste se desprende la deuda de mil 200 mdp para el peribús.
Asimismo, se aclara que del Fideicomiso 1936 se firmaron cuatro contratos que suman 349.2 mdp y cuyos recursos se desprendieron de ese convenio previo.
En ese acuerdo también se precisa que la inversión total de la obra, que incluye el tramo a Tonalá, será de 3 mil 774.7 mdp, monto que claramente será rebasado.
En la revisión de este medio también se detectaron otros cuatro contratos financiados con deuda que suman 77 millones 130 mil 675 pesos; sin embargo, en los expedientes se menciona que los recursos saldrán de lo estipulado en el decreto 27913/LXII/20, el cual corresponde al megacrédito de 6 mil 200 mdp, el segundo contratado por la administración actual.
Del resto de los contratos no es posible conocer el origen de los recursos. Hay 73 expedientes que sí están publicados, pero el contrato señala que los recursos saldrán de lo especificado en el anexo técnico, el cual no se clarifica. Estos suman 535 millones 425 mil 518.21 pesos; sin embargo, también hay otros 28 contratos que suman 278 millones 594 mil 996.29 pesos, pero de éstos no hay información transparentada, aunque casi todos son los más recientes.
En la L4 también hay recursos federales. Según el contrato de la obra, la cual costará 9 mil 725 mdp, 2 mil mdp serán aportados por la Federación y 2 mil 100 mdp por el gobierno del estado. El resto es recurso privado: 5 mil 625 mdp.
El esquema de financiamiento público privado que se eligió para este proyecto dejará un compromiso de pago mensual al próximo gobierno del estado de 49.8 mdp a lo largo de 36 años, lo que significa una deuda u obligación de pago total de 21 mil 538 millones 943 mil 280 pesos.
GR