Quemas agrícolas se quedan sin sanciones

Pese a que en febrero pasado Sergio Graf Montero, titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), señaló que el gobierno instrumentaría sanciones para quienes realizaran quemas agrícolas sin avisar y que derivaran en incendios forestales, hasta hoy no se ha aplicado ningún castigo.

La razón que argumenta el funcionario es que ningún municipio tiene prevista esta multa en sus leyes de ingresos.

Graf Montero hizo este planteamiento como parte de su estrategia preventiva para el manejo del fuego (Van por multas a quemas agrícolas, 19 de febrero 2019 Diario NTR), la cual consiste en la aplicación de la norma oficial mexicana 015 (NOM-015-Semarnat) para calendarizar las quemas en el interior del estado, con el objetivo de que éstas no se salgan de control y quemen bosques; sin embargo, este año 23 por ciento de los siniestros forestales en la entidad se originó por esta vieja práctica. Y no hubo sanciones.

“Nosotros no tenemos atribuciones para ir y sancionar a alguien que quemó en un lugar por no calendarizar. Lo que hicimos fue pedirle a los municipios que hicieran calendarios de quemas, pero para sancionar a los productores, los municipios tienen que cambiar sus reglamentos internos (Ley de Ingresos)”, comentó.

“La calendarización te ayuda a disminuir muchísimo (los incendios); por ejemplo, uno de los municipios que históricamente tiene una mejor calendarización es San Sebastián del Oeste, no tuvimos ningún (siniestro). Podemos disminuir mucho la causalidad vinculado a actividades legales, lo que hay vinculado a actividades ilegales es muy difícil”.

Actualmente, Jalisco ocupa el tercer lugar nacional en superficie afectada por incendios forestales, con 36 mil 866 hectáreas alcanzadas por las llamas en 356 siniestros; a nivel nacional, la estadística de causalidad relacionada con actividades agrícolas es similar a la estatal, 22 por ciento.

A pesar de los frecuentes intentos por aplicar la NOM-015 y organizar las quemas agrícolas entre productores y municipios, el proyecto no ha dado resultados debido a que, según la investigadora Raquel Gutiérrez Nájera, no dota de herramientas suficientes a los ayuntamientos para que su aplicación sea obligatoria, es decir, le faltan dientes. El propio titular de la Semadet confirmó que no hay municipio con esta sanción prevista a nivel local.

“Lo que queremos es evitar tantos incidentes ligados a quemas agropecuarias y evitar que los productores sean sancionados con multas muy graves por un incendio (...) la intención es que si a alguien se le sale la lumbre pero calendarizó, porque puede haber accidentes, haya capacidad para responder a eso”, comentó.

Donde esta estrategia sí ha funcionado es en los municipios que se encuentran integrados a algún esquema de asociación intermunicipal que ya tienen tradición para organizarse, mas no ha sido suficiente.

JJ/I