Conagua 'regaló' a privados la Presa El Órgano

La Comisión Nacional del Agua (Conagua) y las instancias que le precedieron en el manejo de los bienes nacionales han señalado, desde 1926, que la Presa El Órgano es un cuerpo de agua propiedad de la nación, y por ende, no puede ser alterado en su funcionamiento hidrológico ni objeto de compraventas para urbanización.

Sin embargo, las contradicciones acumuladas por el organismo al menos en dos ocasiones, en 2000 y 2017, han abierto la puerta al proceso de privatización, presuntamente irregular, que mantiene invadido y modificado más de la mitad del cuerpo de agua en la actualidad.

Las evidencias, disponibles en la investigación de la recomendación 26/2019 de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDHJ), indican que el organismo federal dio alas a los intereses económicos que han alterado la zona.

“Esta comisión cuenta con pruebas documentales que acreditan que El Órgano ha sido reconocida desde la publicación del Diario Oficial del Poder Ejecutivo, cuando el 17 de noviembre de 1926 se emitió la declaración 256, donde se considera como propiedad nacional, entre otras, las aguas, cauces y riberas del arroyo conocido como El Ahogado”, señala la CEDHJ a partir de la página 207 del documento divulgado ayer.

En 1935, los planos de los ejidos San Martín de las Flores y Las Juntas no incluyeron la presa en sus respectivas dotaciones. 25 años después, “la entonces Secretaría de Recursos Hidráulicos del Ejecutivo federal señaló mediante oficio S-13-4-3459-07408, del 6 de septiembre de 1960, que se había llevado a cabo una investigación sobre la delimitación y jurisdicción de la Presa Las Pintas, indicando que en el informe que presentó la Agencia General en Guadalajara, Jalisco, Sección de Aguas, Cauces y Zonas Federales, se había anexado un croquis sobre las corrientes que formaban la Presa El Órgano o El Terrón, ubicada en Tlaquepaque”.

Un año después, el 11 de mayo de 1961, en el expediente 201/411(723.3)27263 “se declaran como propiedad de la nación las aguas del arroyo Las Pintas y las del arroyo El Ocotillo, lo mismo que sus respectivos cauces y zonas federales. Entretanto, se señala que la Presa El Órgano o El Terrón tenía una cortina de mampostería de unos 22 metros de longitud, teniendo la presa en su parte más larga unos 800 metros de longitud, aproximadamente”.

Otro documento oficial es el oficio S-13-4-2373-8876, “firmado por el agente general de la Secretaría de Recursos Hidráulicos el 12 de julio de 1969, relativo a la declaración de jurisdicción federal del canal de Las Pintas. En este se señala que el 17 de noviembre de 1926, el Diario Oficial del Poder Ejecutivo, mediante declaración 256 expresa como propiedad nacional, entre otras, las aguas, cauces y riberas del arroyo conocido como El Ahogado, el cual nace en un punto cercano a la línea divisoria de los municipios de Tlaquepaque y Tlajomulco de Zúñiga, y toma el nombre de arroyo El Ahogado hasta desembocar en la presa del mismo nombre, en donde los informes de inspección expresan que las aguas de la presa Las Pintas existen aguas abajo de la presa El Órgano”.

En agosto de 1992, la Gerencia Estatal Jalisco de la Conagua, “ya contaba con un plano del levantamiento topográfico para demarcar la zona federal de la Presa del Órgano, en Tlaquepaque, Jalisco, el cual también hacía un reconocimiento al vaso El Órgano o Las Pintas (esto, por su cercanía con la Presa Las Pintas), la cual se localiza dividida por la carretera a Chapala”.

No obstante, “sorprende a esta defensoría de derechos humanos que la Conagua, en noviembre del 2000, informara en su oficio BOO.E.54.0.2.1.296 a un particular que la Gerencia Estatal Jalisco (…) no tenía injerencia en los terrenos del vaso denominado El Órgano y dejó de manera sorprendente la posibilidad de que se dispusiera de dichos terrenos -año en que el propio Ayuntamiento de Tlaquepaque intentaba que esos predios fueran catalogados como área natural protegida, sin que se hubiera agotado el procedimiento y proporcionado la información necesaria ante el Congreso del Estado-”.

De manera contraria, en noviembre de 2008, la Conagua, a través de su Organismo de Cuenca-Lerma-Santiago-Pacífico, “informó, mediante el oficio BOO.00R12.04.1/413-2008, que se había determinado que el arroyo de Enmedio que cruza el predio El Terrón, cumplía con las condiciones para ser propiedad de la nación con las siguientes características, corriente: arroyo de En Medio dentro del vaso de la presa El Órgano. Ubicación: predio El Terrón. Municipio: Tlaquepaque, Jalisco. Tramo: del km 0+000 al km 0+485.07. Gasto 5 años 44.79/m3/s. Gasto 100 años 117.94m3/s. Longitud 485.07 m. Zona federal: diez metros en ambos márgenes”.

Por ello, a través del oficio BOO.00R12.07.1/413/-2008 de la Conagua, el Organismo de Cuenca Lerma-Santiago-Pacífico, “robusteció el dicho de que el tramo del arroyo de Enmedio dentro del vaso de la Presa El Órgano, en ambos márgenes de conformidad con la Ley de Aguas Nacionales, le correspondía una zona federal de 10 metros y que en caso de que se realizara una obra, debería hacerse con el permiso correspondiente”.

Ese mismo año, la Conagua emitió “una delimitación de la zona federal al arroyo de Enmedio que se ubica dentro del vaso de la presa El Órgano, y mediante dictamen técnico BOO.00R12.07.1/413-2008-00898 se informó que las superficies determinadas eran: zona federal margen izquierda: 4,680.297m2. Zona federal margen derecha 5,046.440m2. Cauce: 11,143.120m2. Total: 20,869.857m2 la cual se identificó del tramo del km del 0+000 al km 0+485.07, gasto 5 años de 44.79 m3/s, gasto 100 años 117.94 m3/s y una longitud de 485.07 m, por lo que la zona federal sería de diez metros en ambos márgenes, desconociendo los anteriores márgenes que mantenía la presa”.

Pero nueve años después, en un correo electrónico de dirección oficial, fechado el 8 de noviembre de 2017, el consultivo técnico de la Dirección Técnica del Organismo Cuenca Lerma-Santiago-Pacífico volvió a la postura del oficio de 2000. “Informó […] que la Conagua supuestamente no contaba con antecedentes sobre la Presa El Órgano, situación por demás anómala, ya que, como se ha asentado, sí existía un reconocimiento por parte de autoridades federales en torno al reconocimiento de la presa”.

Ante las contradicciones y las dudas de la Conagua, del cuerpo de agua de 66 hectáreas (ha) que existía hasta hace 20 años, alrededor de 35 ha están invadidas.

CIFRA

66 hectáreas era la extensión de la Presa El Órgano hace 20 años

35 hectáreas están invadidas

Autoridades deben atender puntos de recomendación

Las autoridades deben contemplar la recomendación emitida para la recuperación de la cuenca baja del arroyo de Enmedio e implementar acciones de rehabilitación, expuso Lourdes Martínez Pizano, promotora del documento.

Entrevistada en Informativo NTR con Guillermo Ortega Ruiz, la también ex legisladora local de Tlaquepaque llamó a que los tres niveles de gobierno tomen en cuenta las recomendaciones: “Nosotros como vecinos estamos abiertos, yo tengo documentación que puede servir, pueden hacer algo por esos vecinos que pueden perder su vida”.

La ex diputada de Movimiento Ciudadano (MC) en la pasada legislatura lamentó que en el 2018 el Congreso rechazara decretar a la zona como área protegida; sin embargo, recordó, en ese entonces sí se le impulsó como punto de recuperación ambiental por medio un exhorto al Ayuntamiento de Tlaquepaque, aunque finalmente nada se logró.

“El Congreso le devuelve la solicitud de 2018 al ayuntamiento diciendo que ya no puede ser como área natural protegida, pero sí de recuperación ambiental para que haga estudios y los regrese al Congreso, (pero) nadie ha sabido en Tlaquepaque (cómo) hacer estudios y regresarlos al Congreso”, señaló.

Por ello, exhortó a retomar el tema y sanear el agua de la cuenca. Redacción

La reserva ecológica fallida

•  El Programa Municipal de Desarrollo Urbano del municipio de San Pedro Tlaquepaque de septiembre de 1999 “tenía prevista como área acuática los predios del polígono 1 de la presa El Órgano, que se encontraba en el Distrito Urbano TLQ-3, señalada en el plano E2-3, con las claves comprendidas entre la AA1 hasta la AA5”
•  Sin embargo, “el uso de suelo de la zona cambió abruptamente, y actualmente dichos predios forman parte del Plan de Desarrollo Urbano Subdistrito Urbano TLQ 5-01 Distrito Urbano TQL-5 presa del Órgano, bajo dos categorías: la primera es una Reserva Urbana a Corto Plazo, Control Especial, con una utilización general del suelo de Intensidad Alta (RU-CP-ESP/MD4), y la segunda es el Área de Protección a Cauces y Cuerpos de Agua con una utilización general del suelo de Instalaciones Especiales e Infraestructura Regional (AC-IN-R)”

Fuente: Recomendación 26/2019, CEDHJ

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