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Manipulando las Afores
El voto despojando afores
El 22 mayo, día en el que arrancaron las obras de la línea 4 (L4) del Tren Ligero, el gobierno del estado informó que su construcción tendría un costo de 9 mil 137 millones de pesos (mdp), recursos que serán invertidos por la iniciativa privada, la Federación y el estado. A menos de 15 días del anuncio, ayer el gobernador Enrique Alfaro Ramírez reveló que ahora los trabajos se presupuestan en 9 mil 725 mdp, es decir, 588 mdp más.
A través de un video en redes sociales, el mandatario dio a conocer la nueva cifra, la cual se incluirá en la propuesta no solicitada para el financiamiento de la L4 que este miércoles iba a ser entregada al Congreso del Estado para su análisis y posible aprobación.
A finales de marzo, el gobernador anunció que la Federación estimó en 9 mil mdp el costo total de la L4, transporte que conectará a la ciudad con Tlajomulco de Zúñiga. En ese entonces se definió que la iniciativa privada pondría 5 mil mdp; la Federación, 2 mil mdp, y Jalisco, los 2 mil mdp restantes.
“La buena noticia es que ya tenemos un acuerdo en lo general para arrancar las obras en un par de meses. Estamos afinando algunos detalles que nos van a permitir ya en los siguientes días explicar los mecanismos de financiamiento en un proyecto que, de inicio, va a tener ya acordados 9 mil mdp”, dijo Alfaro el 29 de marzo tras una reunión con el gobierno federal.
El mandatario reconoció que él no creía que la L4 se construyera con 9 mil mdp, sino con 10 mil mdp. Aclaró además que el gobierno federal le informó que, si crecía la inversión, habría recursos federales extra.
Sin embargo, dos meses después y a menos de dos semanas de que arrancaran oficialmente los trabajos, ya hubo modificaciones.
Alfaro Ramírez detalló ayer que las inversiones federal y estatal se mantienen en 2 mil mdp cada una; sin embargo, ahora los excedentes del proyecto serán asumidos por la empresa o empresas que lo financien y no por la Federación. Al definirlo así, la participación de la iniciativa privada será de 5 mil 725 mdp y no de 5 mil mdp.
“En el componente privado, que es de 5 mil 725 millones de pesos; hemos generado las condiciones para garantizar que se respete la tarifa social del sistema de transporte público de nuestra ciudad. Esa tarifa, como todos saben, hoy es de 9.50 pesos y se tendrá que mantener en los mismos términos que el resto del sistema de transporte durante todo el tiempo que dure la aplicación de este modelo. Este acuerdo es fundamental porque fue un compromiso que hicimos también con el presidente de la República, el modelo de participación de la iniciativa privada no va a incidir en el monto de la tarifa”, dijo.
Aún está pendiente conocer el tiempo en el que la o las empresas que financien la construcción de la L4 obtendrán beneficios procedentes de los ingresos por pasaje, así como el porcentaje. Eso sí: el gobernador afirmó que esto no será motivo para incrementar la tarifa.
Sin detallar de qué partidas saldrá el dinero, el gobernador afirmó que los 2 mil mdp que le tocan a Jalisco para las obras de la L4 provendrán de recursos ordinarios de los tres últimos ejercicios fiscales de su sexenio, incluido el actual. Por lo tanto, no se adquirirá deuda pública.
“Hemos tomado la decisión de no solicitar ninguna línea de crédito y esto es una decisión muy importante que responde al trabajo que hemos hecho estos tres años y medio para sanear las finanzas del estado, que hoy están lo suficientemente sólidas para poder asumir este reto presupuestal. Se ha hecho un enorme esfuerzo en materia de austeridad, de eficiencia del gasto, de hacer una mejor recaudación y hoy tenemos condiciones para tomar esta decisión”.
Los primeros trabajos de la L4, consistentes en un nodo en Adolf Horn, iniciaron con una bolsa estatal de 300 mdp. El recurso federal y el de la iniciativa privada tardarán en llegar, pues primero los diputados locales deben aprobar la propuesta no solicitada y luego se lanzará una licitación pública nacional para financiar el megaproyecto.
Se prevé que las obras de la L4 terminen en el primer semestre de 2024, periodo en el que el transporte entraría en operaciones.
La bancada parlamentaria de Hagamos consideró que el esquema de coinversión público-privada que se usará para las obras de la línea 4 (L4) del Tren Ligero y para una posible ampliación de la planta de tratamiento El Ahogado no es más que deuda pública disfrazada.
La coordinadora de la bancada, Mara Robles Villaseñor, señaló que la inversión que harán las empresas privadas en ambos proyectos tendrá que recuperarse de alguna forma.
"El nuevo nombre de la deuda se llama asociaciones públicas-privadas y estamos en contra que no haya suficientes mecanismos de transparencia y de rendición de cuentas", afirmó.
La diputada llamó a que todos los modelos de coinversión de este tipo que pasen por el Congreso local se acompañen de información detallada para la toma de decisiones.
“Queremos claridad sobre las finanzas públicas y, número dos, una asociación público-privada es una obligación de pagos futuros, entonces la nueva deuda se llama asociación público-privada”, insistió. Jessica Pilar Pérez
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jl/I