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Reprueba colectivo a legislatura pasada 

PIE DE FOTO: INICIO Y FIN. La anterior legislatura comenzó el 1 de noviembre de 2021 y terminó el 31 de octubre de este año. (Foto: Especial)

El colectivo ciudadano Sigue Al Congreso (SAC), que se encarga de monitorear el desempeño del Poder Legislativo estatal, dio a conocer su informe cuantitativo y cualitativo sobre las iniciativas presentadas en la Sexagésima Tercera Legislatura… y la reprobó al tener un menor rendimiento que la anterior.

En la legislatura 63 se presentaron mil 163 iniciativas, pero sólo se aprobaron 559, desecharon 14 y 590 quedaron en proceso, lo que arroja una eficiencia de 48 por ciento de aprobación respecto a las propuestas presentadas. La asamblea legislativa que recién terminó estuvo en funciones del 1 de noviembre de 2021 al 31 de octubre de 2024.

En la legislatura anterior, la Sexagésima Segunda, se presentaron 2 mil 492 iniciativas, pero los diputados aprobaron el 61 por ciento, según el colectivo. Dicha gestión comenzó el 1 de noviembre de 2018 y terminó el 31 de octubre de 2021.

Eso sí, María Ramos, integrante de SCA, explicó que presentar más iniciativas no quiere decir que se haga un mejor trabajo, ya que algunas pueden ser modificaciones simples; sin embargo, tener menos sí puede hablar de un peor rendimiento, ya que el hecho de que se avalen menos propuestas se puede deber a iniciativas mal elaboradas o que no alcanzan los consensos necesarios para su aprobación.

María Cristina Aguilar, integrante del colectivo, consideró que las legisladoras y legisladores que recién terminaron su encargo quedaron a deber, pues pudieron unirse para construir mejores iniciativas, pero no lo hicieron. “Parece que pesa más la lucha entre los partidos que el interés por el bien común. Ojalá que las y los legisladores que fueron reelegidos revisen las actitudes que no dieron los frutos esperados. No se trata de ver quién aporta las mejores propuestas, sino que unan esfuerzos por el bien de la ciudadanía”.

Por ese motivo el colectivo solicitó a la nueva legislatura, la Sexagésima Cuarta, tome en cuenta las observaciones ciudadanas sobre el trabajo parlamentario.

El colectivo hizo un análisis de los temas de las iniciativas aprobadas en la pasada legislatura y entre ellos destacan las leyes municipales, la salud y los derechos humanos. En contraste, las propuestas menos aprobadas fueron las relacionadas a designaciones públicas, rendición de cuentas y seguridad.

LOS AVANCES Y PENDIENTES

El análisis cualitativo de las iniciativas avaladas por la legislatura 63 da cuenta también de avances y pendientes en los rubros de salud, educación, medio ambiente, rendición de cuentas y designaciones públicas.

En el de la salud destacó como avance la reforma a la Ley Estatal de Salud y la creación de un cuerpo normativo que regula y previene el consumo de sustancias psicoactivas, así como la creación de “hospicios”, es decir, servicios de cuidado para el final de la vida desde el hogar, instituciones públicas, privadas o cualquier establecimiento que cuente con atención especializada.

En el rubro educativo el colectivo consideró como acierto la iniciativa de crear un fondo para recuperar la infraestructura educativa, pero enlistó entre sus pendientes tres propuestas que abordan temáticas o estrategias para recuperar el aprendizaje.

En medio ambiente se destacó como acierto el descuento de 25 por ciento en el impuesto predial para propiedades que cuenten con reservorios de agua pluvial y sistemas de celdas fotovoltaicas, pero como pendiente se consideró que no se llevó a cabo una revisión integral de la legislación ambiental.

En rendición de cuentas se vio como acierto el establecer mecanismos para fortalecer la lucha contra la corrupción a nivel municipal, pero quedó pendiente un modelo abierto de adquisiciones y contrataciones; además, no se avanzó en la ley de designaciones públicas y del servicio profesional de carrera, que era obligatoria desde 2022.

La revisión de SAC se puede consultar en www.siguealcongreso.org/monitoreo.

Seguridad, desatendida 

En el rubro de seguridad el colectivo SAC destacó la propuesta avalada para controlar y erradicar la violencia y acoso sexual contra las mujeres en el transporte público, así como el que no prescriban delitos de abuso sexual y trata de personas; sin embargo, Mayra Hernández, presidenta del Consejo de Seguridad de Jalisco, apuntó que solamente se aprobaron cinco temas en la materia.

Entre los pendientes quedó el legislar sobre el reclutamiento forzado y la revisión integral del modelo de readaptación social y el marco normativo para enfrentar nuevas modalidades del delito, así como la dictaminación de la ley de víctimas.

“Como ciudadanía y también para la próxima legislatura, sí vamos a abordar los temas de desaparición, tenemos que acercarnos a los colectivos de personas desaparecidas de familiares, de entender también, por ejemplo, cuál es el contexto que hay alrededor, qué es lo que se está sufriendo después de que una persona desaparece, quién cuida a ese niño o niña que se queda sin mamá o papá”, destacó.

Ejercicio, a revisión 

Los temas de la anterior legislatura y su tratamiento

Tema  Iniciativas presentadas  Iniciativas aprobadas
Leyes municipales 414 Todas
Salud 67 31
Derechos Humanos 98 30
Educación 31 12
Medio Ambiente 40 9
Seguridad 19 5
Rendición de cuentas 20 4
Designaciones públicas 10 2

*Fuente: Sigue Al Congreso

GR